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注：对于进出口额的计价方式不同，是海关口径与国际收支口径的货物贸易统计的最大差异。

05“知识产权使用费”项目逆差增加主要反映了国内知识产权保护意识和力度的增强，对外知识产权使用费支出的增长。

2018年，国际收支口径的知识产权使用费支出358亿美元，增长24.8%，收入56亿美元，增长16.5%，由于支出增速快于收入，“知识产权使用费”连续第5年成为服务贸易逆差项榜眼，逆差额达302亿美元，较上年扩大了63亿美元（见图5），增长26.5%，增速较上年上升了21.8个百分点。近年来，我国知识产权使用费支出的持续大幅增加，证明了国外关于中国窃取知识产权、强制知识产权转让指控的不实之词。作为世界PCT专利申请量的前三甲，中国自2013年起知识产权使用费支出额就超过了日本，到2017年已相当于美国的55.9%，而2001年中国加入世界贸易组织之初仅相当于美国的11.6%（见图6）。

图5：1997至2018年中国知识产权使用费收支及差额变化（单位：亿美元）

资料来源：国家外汇管理局；WIND；中国金融四十人论坛

注：此为国际收支口径，收入（贷方）为正值，支出（借方）为负值。

图6：2000至2018年中国和日本知识产权使用费支出与美国之比（单位：%）

数据来源：国家外汇管理局；美国经济分析局；日本贸易振兴机构；WIND；中国金融四十人论坛

06关注服务贸易逆差持续扩大带来的影响。

中国服务贸易自1998年起持续逆差，且近年来有加速扩大趋势。货物和服务顺差与GDP之比于2007年8.7%见顶回落，到2018年降至1994年以来的最低值0.8%；顺差规模减少1977亿美元，其中服务贸易逆差扩大贡献了145%（见图7）。长此以往，中国货物和服务贸易不久将转为逆差。

积极地看，这显示了中国多年来致力于扩大内需尤其是最终消费需求，实现经济再平衡的积极成果，同时也反映了国内服务业整体国际竞争力偏弱的基本事实。谨慎地看，鉴于中国初次收入和二次收入项目2015年起开始逆差，因此，在货物和服务贸易总体逆差之前经常项目很可能就已变为赤字，进而可能增加中国国际收支总体平衡的脆弱性。因为经常项目结构性逆差需要依靠资本流入来弥补，而无论是引进外商直接投资还是间接投资（如以对外股票、债券、外债等方式筹资），都会有利润汇出、分红派息、还本付息的需要。但经常项目持续逆差，意味着本国缺乏内生的债务偿还能力，进而容易受制于人。

从新兴市场和发展中国家国际收支危机的教训看，证券投资和其他投资都是波动性较大的短期资本流动，且任何资本流动冲击都是从资本流入开始的，之后才会有资本流入枯竭（suddenstop of capital inflow）或资本流向逆转（capital flow reversal）的风险。新加坡上世纪七八十年代，货物贸易逆差达到GDP的20-30%，经常项目逆差相当于GDP的10%左右，却没有爆发典型的国际收支危机（即货币危机叠加债务危机）kaiyun体育(中国)登录网页入口，其中一个重要原因是新加坡通过吸引较为稳定的外来直接投资流入来弥补，并形成了后期的国内生产能力和国际竞争能力，到八十年代末、九十年代初经常项目和货物贸易先后转为持续顺差且占GDP之比不断上升（见图8）。

图7：1993至2018年中国货物和服务差额变动（单位：亿美元；%）

资料来源：国家统计局；国家外汇管理局；WIND；中国金融四十人论坛

图8：1972至2017年新加坡经常项目与直接投资差额与GDP之比（单位：%）

数据来源：新加坡统计局；新加坡金融管理局；环亚经济数据库（CEIC）；中国金融四十人论坛

07应对服务贸易逆差持续扩大的潜在冲击需要未雨绸缪。

一是借中国经济加快结构调整、转型升级之际，大力发展国内服务业，提升服务业的国际竞争力，减少对服务业进口的过度依赖，增强服务业出口创汇的能力。如通过发展国内教育、医疗、航运业，减少境外留学、就医及国际货运支出；通过不断改善国内旅游市场环境，提高签证通关便利，促进入境旅行，增加国际旅游收入。

二是加快国内创新发展，减少对境外知识产权引进的过度依赖，特别是要摆脱关键核心技术被境外卡脖子的情况，同时增加知识产权使用费收入。

三是在鼓励积极、合理、有效利用外资的同时，继续支持有条件的国内企业对外投资，提高外汇资源使用效率。2011到2015年间，日本出现了阶段性的货物贸易逆差，货物和服务总体逆差，但因为前期日本通过“黑字还流”计划扩大对外直接投资，投资收益项下持续较大盈余，因此，日本经常项目整体依然保持了顺差（见图9）。

四是继续深化汇率市场化改革，发挥汇率调节的稳定器作用。在汇率机制僵化的情景下，容易形成国际收支经常项目与资本项目“双顺差”或者“双逆差”的情形；而在汇率机制灵活的情景下，则必然是国际收支经常项目与资本项目一顺一逆或者一逆一顺，互为镜像关系的自主平衡格局。

总之，通过前述第一、二项措施，延缓中国货物和服务逆差的到来；通过第三项措施，延缓中国经常项目整体逆差的出现；通过第四项措施，增强中国国际收支的自我调节能力。

图9：1996至2017年日本经常项目和直接投资差额与GDP之比（单位： %）

数据来源：日本财务省；日本内阁府；WIND；中国金融四十人论坛。

(本文作者介绍：中国金融四十人论坛高级研究员、国家外汇管理局国际收支司原司长)